21日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委、財(cái)政部、中國人民銀行等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹近期投資、財(cái)政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況并答記者問。

法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降的空間

中國人民銀行副行長宣昌能介紹，從下一階段看，我國貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲備，法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降的空間，存款成本下行和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的轉(zhuǎn)向有利于拓寬利率政策的操作自主性。

下一階段，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)靈活適度精準(zhǔn)有效，合理把握信貸和債券兩個(gè)最大融資市場的關(guān)系，保持流動性合理充裕，推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。

1萬億元增發(fā)國債資金，已全部落實(shí)到1.5萬個(gè)具體項(xiàng)目

國家發(fā)改委副主任劉蘇社介紹，2023年我國增發(fā)1萬億元國債，專門支持以京津冀為重點(diǎn)的華北地區(qū)等災(zāi)后恢復(fù)重建，以及提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。到今年2月已分三批下達(dá)完畢1萬億元增發(fā)國債項(xiàng)目清單，增發(fā)國債資金已全部落實(shí)到1.5萬個(gè)具體項(xiàng)目。

目前，國家發(fā)改委建立了增發(fā)國債項(xiàng)目的調(diào)度機(jī)制，已開始對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全面調(diào)度，推動項(xiàng)目在今年上半年全部開工，在年內(nèi)形成更多的實(shí)物工作量，特別是督促部分災(zāi)后重建項(xiàng)目在今年汛期前建成投用。

支持科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)

國家發(fā)改委副主任劉蘇社介紹，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，今年先發(fā)行1萬億元。總的考慮是要統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”，下一步，國家發(fā)改委將在黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)方案后，會同有關(guān)方面迅速做好組織實(shí)施工作——

聚焦科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食和能源資源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展項(xiàng)目謀劃儲備、前期工作和建設(shè)實(shí)施，支持一批高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)。

此外，抓緊推動出臺實(shí)施相關(guān)配套政策措施，通過體制機(jī)制改革破解深層次障礙，與重大項(xiàng)目建設(shè)形成合力，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量落地。

最大程度鼓勵(lì)民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營

國家發(fā)改委副主任劉蘇社介紹，民間資本推介項(xiàng)目平臺顯示，截至2月29日，吸引民間資本參與的項(xiàng)目共計(jì)1612個(gè)，總投資規(guī)模2萬多億元。隨著系列政策的落地實(shí)施，去年后幾個(gè)月全國民間投資增速逐步企穩(wěn)，今年1—2月民間投資同比增長0.4%，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

下一步，國家發(fā)改委將以更大力度、更實(shí)舉措促進(jìn)民間投資發(fā)展，努力保持民間投資穩(wěn)定增長態(tài)勢——

讓民營企業(yè)“安心投”。目前正在研究起草《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，為更好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。

讓民營企業(yè)“有的投”。主要是推動地方和相關(guān)行業(yè)落實(shí)好政府和社會資本合作的新機(jī)制，管好用好中央預(yù)算內(nèi)投資中的民間投資引導(dǎo)專項(xiàng)，最大程度鼓勵(lì)民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。

讓民營企業(yè)“投得好”。建好用好全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，通過投貸聯(lián)動、重大項(xiàng)目用地保障等機(jī)制，加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目的融資和用地等要素保障。同時(shí)，加強(qiáng)對促進(jìn)民間投資工作的評估調(diào)度，充分調(diào)動地方鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的積極性。

中國政府負(fù)債水平適度

財(cái)政部副部長廖岷表示，中國政府的負(fù)債水平是適度的，既符合推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的需要，也有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)政中長期的可持續(xù)性。

中國政府債券在市場上一直受到廣泛歡迎，過去幾個(gè)月海外投資者連續(xù)多月凈增持中國政府債券，成為亞洲地區(qū)表現(xiàn)最好的政府債券之一。

對不裁員、少裁員的企業(yè)按比例返還上一年實(shí)際繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

針對強(qiáng)化高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)扶持，財(cái)政部介紹了今年就業(yè)方面的重點(diǎn)舉措——

2024年，中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算667億元，支持落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

主要是落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對不裁員、少裁員的企業(yè)按比例返還上一年度實(shí)際繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

對符合條件的重點(diǎn)群體和吸納其就業(yè)的小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予貸款貼息。

引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對勞動密集型企業(yè)的傾斜。

對符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或者從事個(gè)體經(jīng)營的給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

對符合條件的高校應(yīng)屆畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)等地區(qū)就業(yè)的，其學(xué)費(fèi)實(shí)行補(bǔ)償代償。

來源：新聞聯(lián)播